為服務軍工及配套單位,支撐國防工業信用體系建設,北京軍友誠信檢測認證有限公司(以下簡稱:軍友誠信)作為第三方信用評價機構,在國家國防科技工業局的指導下,受中國國防工業企業協會和中國和平利用軍工技術協會委托,本著客觀、公開、科學的原則,在國防科技工業領域內,對從事武器裝備科研生產服務的企事業單位開展信用評價工作。企業信用評價是評價機構根據一定的方法和程序,對企業進行全面的了解、考察和調研的基礎上,對企業的信用行為的可靠性、安全性程度進行評價,并用專門的文字或報告進行表達的一種信用服務。企業信用評價的結果,能夠客觀公正地反映該企業是否按照合同履行責任或義務的能力和意愿。
國防科工局早在2013年便啟動武器裝備科研生產單位信用等級評價指標體系研究工作,2016年著手開展國防工業領域信用等級評價試點工作。2017年國防科工局開展專項行動計劃中再次要求“擴大信用評價試點,推動建立軍民互信機制,營造良好市場環境”。2020年國防科工局印發《武器裝備科研生產許可(備案)單位失信管理暫行辦法》。2023年發布的武器裝備市場準入制度征求意見稿中“信用管理”作為一個章節提出,明確了“信用監管”、“采信機制”、“聯合懲戒”和“信用修復”等要求,并配套制定武器裝備供應商信用管理的相關文件。
一、信用評價是貫徹黨中央國務院指示要求
自黨的十八大以來,黨中央和國務院高度重視信用體系建設,已經把社會信用作為營造良好競爭環境、構建高質量發展新格局的重要手段。在黨的十九大、二十大報告中明確提出“推進誠信建設制度化”,“構建高水平社會主義市場經濟體制,完善社會信用等市場經濟基礎制度”的有關要求。2022年中共中央辦公廳國務院辦公廳印發了《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》,文件中要求“扎實推進信用理念、信用制度、信用手段與國民經濟體系各方面各環節深度融合,進一步發揮信用對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風險的重要作用”,“推動社會信用體系建設全面納入法治軌道,規范完善各領域各環節信用措施,切實保護各類主體合法權益?!苯陙?,在黨中央國務院的要求下,我國社會信用體系建設不斷發展與完善,“守信獲益,失信受罰;一處失信、處處受限”的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制逐步健全。
二、信用評價是國防工業創新發展需要
信用是市場經濟健康、規范、有序的“基石”,信用制度是有效規范市場秩序、降低交易成本、增進社會合作、提高配置效率、防范經濟風險的重要舉措。隨著“小核心、大協作”的新型國防科技工業體系建設的深入推進,武器裝備科研生產市場主體間的競爭愈發激烈,信用體系在市場經濟體制中的作用日益凸顯,具有無可替代的規范市場主體行為的導向與約束功能。武器裝備供應商信用評價是促進社會優勢資源參與武器裝備科研生產、引導武器裝備科研生產單位強化誠信自律的重要抓手。信用評價客觀反映受評單位綜合情況,將為考察武器裝備供應商、遴選配套合作伙伴提供重要依據。
開展武器裝備供應商信用評價,能夠規范軍品市場的競爭環境和信用秩序,促進軍工單位特別是民口配套企業誠信自律,強化誠信意識,提升信用水平,為政府和軍方武器裝備科研、生產和能力建設的科學決策與管理提供重要的支撐作用;為國防科技工業產業鏈供應鏈穩定持續高質量發展提供保障,促進武器裝備科研生產服務領域信用體系建設。國防科技工業信用體系的完善與否,不僅已成為武器裝備采購市場經濟成熟與否的顯著標志,而且為提升國防科技工業經濟體系整體效能,促進形成新發展格局提供有力支撐和重要保障。
三、信用評價是滿足裝備采購市場需要
武器裝備供應商信用評價是對企業經營情況和信譽水平的全方位評價,包括管理水平、人員情況、設備設施、技術能力、財務審計、信用記錄、合同履約、客戶評價、企業榮譽等方面評價。開展武器裝備供應商信用評價工作旨在推進國防工業信用體系建設,增強軍工行業企業自律水平,規范和提升參與國防建設領域的軍工配套單位信用意識和責任,引導企業確立誠實守信的經營理念,規范企業市場行為,樹立企業誠信形象,幫助企業獲得市場信任,提高企業在國防科技工業經濟市場的競爭力。同時,隨著軍方采購和軍工單位供應商管理制度不斷完善,武器裝備供應商信用評價證明在項目招投標、供應商評審、資格審查等各個方面也備受重視。隨之而來,軍工單位和軍工配套企業對參與武器裝備供應商信用評價的需求也愈發迫切。
綜合分析來看,現在企業主要考慮以下四個方面因素。一是政府軍隊采信證明。信用評價結果將向國防科工局、向軍隊、軍工集團等采信部門推送,作為采信征信的重要參考,作為項目申報和政府采購的條件,作為供應鏈安全可控重要依據。同時也是申報政府有關部門組織的先進技術產品轉化應用目錄的重要信用證明材料。二是配套企業的身份證。隨著武器裝備快速發展,涌現出大量優秀的民營配套企業,是國防力量重要補充。配套企業在參與國防建設過程中,被認可需要漫長的過程和復雜的程序。而信用評價是將企業近3年的經營狀況予以證明,更易獲得各方采信,同時也是企業軍工單位身份的證明。三是市場競爭的必備品。企業信用評價和信用報告是企業參與武器裝備科研生產服務市場競爭的必備品,可作為將要發布的武器裝備市場準入與監督管理條例中“信用管理”的證明材料之一,也可以作為招投標加分項和供銷合作依據,同時能夠提升企業市場競爭力,擴大企業知名度,為拓展市場項目,提高市場占有率,提供必備的證明。四是企業健康的體溫計。通過企業信用評價過程發現企業管理中存在的各種積弊和風險,防止企業市場競爭過程中發生沖動承諾等過激過熱行為,幫助企業改善經營管理結構,樹立社會良好信用形象,獲得更多合作機會。
四、信用評價是開啟軍工服務新篇章
軍友誠信作為國防科技工業領域內唯一授權的第三方信用評價機構,積極推進武器裝備供應商信用評價工作。信用評價相比較質量管理體系認證來說,有三個主要特點。一是由于信用評價是對企業以往三年的運營情況的評價,不需要建體系運行體系的過程,隨時申請,隨時審查。二是由于信用評價結果只公布A級及以上名單,企業可在評價中及時發現問題,盡早予以修正,且不會造成負面影響。三是信用評價是對直接證據進行評審,僅需要在現場采集直接的證明材料,不需要企業領導直接參與,不會給企業運行增加成本。
目前,隨著信用評價工作的持續推進,獲證企業已經覆蓋了航天、航空、兵器、電子等軍工行業的企事業單位,以及參與國防建設的優質民口配套企業。在此,軍友誠信誠邀新老朋友來參與武器裝備供應商信用評價工作,軍友誠信將始終秉承“誠信、公正、專業、守法”的服務理念,竭誠持續為各企事業單位提供高效優質的信用評價服務。
聯系方式
名稱:北京軍友誠信檢測認證有限公司 信用評價部
地址:北京市通州區經海五路1號院27樓(101116)
電話:010-81030848(張京燾)、81030842(張震鋒)
郵箱:xyb@jycxrz.com